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      5月9日上午,副省长沈莹来到位于哈尔滨市阿城区新华镇的建投集团黑龙江省建筑产业现代化示范园,实地调研建投、交投集团“百大项目”疫情防控和施工进展情况,并主持召开座谈会。省政府副秘书长李德喜,省国资委党委书记、主任王智奎,副主任王云鹏,建投集团党委书记、董事长张起翔,党委副书记、副董事长、总经理周军,副总经理郝庆多,总工程师刘军龙,交投集团党委书记、董事长尚云龙,党委副书记、副董事长、总经理孙雪飞,阿城区委副书记、区长杨桂榕等参加调研。

       沈莹来到园区入驻企业加工生产车间调研。园区入驻企业科学落实疫情防控措施,全力推进及早复产、稳产达产,已经基本恢复日常水平。在黑龙江省建工构件公司、龙建龙桥钢结构公司、中信路桥材料公司生产工位,沈莹与企业负责同志和一线施工人员深入交流,详细了解新冠疫情防控措施落实情况和企业生产经营情况。她要求,企业要坚持疫情防控和经营生产两手抓,建立起与常态化疫情防控相适应的经营管理秩序。随后,沈莹主持召开座谈会,首先听取建投集团工作汇报。周军汇报建投集团承建“百大项目”的总体进展情况,以及统筹推进疫情防控和复工复产工作情况,“百大项目”建设和疫情防控工作正在有力有序推进。郝庆多汇报中以现代农业园工作进展情况,土地、规划审批工作总体进展顺利。

       建筑产业园和中以现代农业园项目,由建投集团自行投资建设,是对集团未来发展具有重大影响的项目。建筑产业园集新型建筑设计、新型建材研发和生产加工、现代建筑施工技术和设备、建筑主材预制加工和深精加工、现代物流服务、电子商务、创智中心等功能为一体,全力打造科技支撑、金融服务、教育培训、创业孵化、智慧物联五大功能平台,建筑工程、公路桥梁、市政公用、水利水电和铁路铁道五大系列产品“5+5”总体布局,力争到2025年,建成黑龙江省建筑行业全产业链模式的建筑产业现代化示范园和*********建筑产业示范园,促进建投集团转型升级和高质量发展。

       建筑产业园占地面积126万平方米,计划投资42亿元,分三期建设,一期于2017年开工建设,现已建成投产,累计完成投资14亿元。园区入驻企业5家,包括装配式混凝土构件公司、装配式钢结构公司、路桥钢结构公司、特种混凝土公司和中信路桥材料公司,现已规模生产涉及房建、市政、路桥、水利施工等多个领域,以装配式混凝土建筑部品部件、装配式钢结构产品、钢桥梁产品、市政工程用混凝土部品部件为主的13大类41个品种千余种规格的产品。拥有发明专利20项,实用新型专利40项,外观设计专利18项,以及130余条国内外领先的生产线。目前,建筑产业园已经成为东北亚地区规模******、产品类别***全、部品部件种类***全的建筑产业全链条示范园区,基本实现建筑物主体结构一站式采购。

       张起翔在汇报中说,园区入驻的5家企业,有2家已经进行股权多元化改革。其中,混凝土构件公司与交投集团、中铁十四局进行混改;中信路桥材料公司与中大路桥集团进行混改,另外3家企业也在谋划通过员工持股、股权激励、技术参股等方式进行混改。混改完成后,经营机制、团队建设要快速达到标准,快速形成生产能力并占领市场。

      园区二期、三期分别计划在2022、2025年建成。我们将在科技招商上下功夫,围绕寒区建筑技术研发吸纳高端科技企业入驻,使建筑产业园成为领先科技的代表。我们将继续与*********科研团队在建筑技术、建筑材料等方面开展更多合作交流,一方面在精益求精上下功夫,一方面在产品多元化上下功夫,真正把产业链做出来,拉动建投集团产业升级和高质量发展。我们也希望得到省政府层面在促进建筑业转型升级、推动装配式建筑政策落地上给予支持,便于我们更好地与市场对接,促进企业达产达效。

       张起翔说,今年中以现代农业园项目正式纳入我省“百大项目”。中以现代农业园规划用地面积327万平方米,计划投资56亿元。中以现代农业园立足黑龙江农业产业资源基地,引进以色列先进农业技术和科技资源,利用生态修复、湿地修复重塑生态环境,以科技农业、示范转化、农业交易、旅游农业、田园小镇为核心,构建“一核心+四基地+二示范区+一生态谷”为主的农业产业新格局,建设黑龙江省高纬度地区农业科技引进、研发、示范、培训基地,打造城郊融合型乡村振兴名片、科技农业旅游目的地、都市近郊特色田园小镇样板,实现一二三产融合发展,助推黑龙江省乡村振兴。

      中以现代农业园项目规划区域属于哈尔滨市道里区新发镇区划,不在群力西区总体规划内,但因其毗邻群力西区规划区域,所以市政府在批复项目用地上比较慎重,希望从省政府层面给予协调支持。传统地产需要转型升级,需要有多种业态的融合能力。作为大型国有企业,建投集团做出中以现代农业园项目的尝试,具有重要意义。下步,我们将加快推进地产转型,推进地产开发与市场需求进一步对接,打造综合性的业态,为建投集团整个产业转型提供更好基础,目标是尽快实现百亿地产经济。

      会上,尚云龙就交投集团承建“百大项目”建设情况作汇报。杨桂榕汇报建筑产业园有关不动产权登记、用地指标批复、公路建设等方面采取的措施。王智奎就建筑产业园的工作提出意见和建议,他指出,沈莹副省长对国资委出资企业的项目建设一直很重视,这次是到现场调研,帮助建投集团和交投集团解决百大项目建设工作中存在的问题。通过听汇报,建筑产业园项目,在阿城区政府的支持下现在有了较大的进展,形成了一定的规模,出了多个产品,并已经投放市场。这个项目应该说是我们建筑业的方向,它的好处也是显而易见的,可以缩短工期,减少污染,提高建筑产品的寿命,无论是对房地产还是道路桥梁建设,都有很好的作用。

      王智奎强调,项目的核心还是市场推广的问题。这个项目的关键是处理好建设期较长和当前市场需求的关系,项目能否加快达产。现在恰恰是好的机会,包括当前基础设施补短板的机会,有很多交通基础设施、公共服务基础设施都有大量需求,位这些产品的推广也提供了有利条件,而且,预计基础设施补短板、加大投资力度在今后几年都面临机遇期和窗口期。所以,要抓住窗口期尽快达产,因为达产是达效的前提。

      王智奎指出,项目要达到预期效果,除了具备一定规模和好的产品质量,还要把技术、设备、成本控制的事情处理好,因为***终是要参与市场竞争。中信路桥要做好混合所有制改革和市场化经营机制的转变。龙建股份要利用龙建龙桥的生产条件满足自身对装配式建筑产品的内部供求,要研究好成本控制,赢得竞争主动权,这本身也代表产品的投资价值。投资要上,成本控制更要跟上,这样才能在达产后达成效益。要找到对接盈利模式的政策,我们为全省办好事、做实事,打基础、立长远,肯定有社会效益,但也需要企业优化经营管理,体现企业作为市场主体的经济属性、效益属性,这样才能实现可持续发展。创新还要深入探索、反复优化,在实现持续发展的基础上,推动投资见效和基础设施补短板,促进全省经济增长。

      听取汇报和发言后,沈莹讲话,她对建投集团的园区建设、运作模式,以及产品质量、竞争力、市场空间予以肯定,对省建投集团、省交投集团积极推动“百大项目”建设、发挥国有企业引领带动作用和主力军作用予以肯定。沈莹强调,要把园区建设好、经营好,带动省建投集团进一步提升竞争力,推动地方经济社会发展。建投集团、交投集团承担“百大项目”大量任务,很多都是“硬任务”,要继续发挥作用,迎难而上、攻坚克难,进一步体现国企的责任和担当。沈莹指出,要慎终如始,抓紧抓实抓细疫情防控各项工作。4月初以来,黑龙江境外关联本土聚集性疫情的发生,教训非常深刻,引起党中央国务院高度关注,习近平总书记专门要求黑龙江要抓紧排查漏洞、补齐短板,他的每一句话都是有所指的,都是有针对性的。这警示我们时刻不能放松,不能有任何麻痹、侥幸、松懈的思想,一定要时刻绷紧这根弦儿,一定要在常态化上下功夫,要打持久战。疫情防控是做好一切工作的前提,是当前首要政治任务、首要政治担当,国企领导要高度重视,把疫情防控的责任担当起来,把疫情防控的好与坏,作为增强四个意识,坚定四个自信、做到两个维护的“试金石”。疫情防控不能停留在口头上,要落实到行动上。这个行动就是把党中央国务院交给我们的疫情防控任务落实好、完成好,不能有任何打折扣,不能有任何放松和松懈。这种担当就是要把疫情防控的措施落实落细落小,在细节上要做到不能出现任何的漏洞和问题。要提前防控、科学防控,同时要和复工复产统筹起来,两手抓两手都要硬,实现双战双胜,这是治理能力的直接体现。要严格落实企事业单位复工复产规定,对建筑工地施工人员加强全时段管理,工作时间严格间隔,下班时间严格管理,实实在在执行测温、扫码、消毒、通风等措施要求,要把责任落到岗位上、落到每一个人,坚决不能搞形式主义。

      沈莹强调,要争取多方支持,加大项目推进力度。推进项目还有很多工作要做,涉及到地方政府和各部门,要加大协调力度,争取多方支持、加快推进。要抓住施工大好时期,对项目进行再梳理,没有确定的事项6月底之前要确定。推进“百大项目”是有纪律要求的,纳进去就必须落实,有问题落实不了的要抓紧报告。地方政府要多支持,包括省政府各部门。这个产业示范园前期投入很大,对企业影响大,一定要资本化,涉及到的证照要依法按时办理,要千方百计的保证示范园投产达效,为当地的经济和就业带来支持。要解决交通基础设施不畅的问题,满足产业园区基本运输需要,园区建设好、运营好,对地方经济发展都是有好处的。建投集团、交投集团要对需要政府层面协调的问题再梳理、及时上报,多方努力尽早达成目标。要加快推进进度,明确时间表、责任方,要有专人跟进盯紧,然后挂图作战,确保投资尽早见效。

      沈莹指出,要创新项目的运营方式,统筹兼顾社会效益和经济效益。国有企业要有政治责任、社会责任,但是经济责任还是必须要追求的,因为企业要可持续发展,如果运营不好、发展不能持续,承担政治责任、社会责任也是要打折扣的。所以,经济效益是企业承担社会效益的前提和基础,没有好的经济效益做基础,很难创造社会效益。在项目的组织方式上一定要创新,之所以让企业来承担大项目,就是要更多地采取市场的经营手段,创新项目组织和运营方式。比如这个示范园,一定要按照园区运作模式运行,引入更多的企业入驻园区,形成上下游产业链的集合发展、集约发展,形成规模效益和几何效应,这是园区运行的目的所在。也包括交投集团的“醉美331”,要把公路建设和周边旅游衔接起来,把更多的旅游产品投放进去,才能创造经济效益。建投集团、交投集团是黑龙江国企比较有实力的、有代表性的企业,要带好头、拿出干劲、干出品牌,不仅仅是参与项目建设,还要在项目组织上多下功夫,包括运营方式、股权结构、资本运作和成本控制等等,在保证工期、质量和效益的同时,统筹兼顾处理好政治利益、社会利益和经济利益的关系,让各方面看到我们国企的实力,看到我们不仅能够为政府、为社会做工作,自身也具备可持续发展能力。

     沈莹强调,要扩大本地就业,为本地就业做贡献。我们搞“百大项目”,除了拉动经济之外,还要拉动就业。项目承载承担的功能中,扩大就业是其中一个重要方面,具备条件的岗位要更多吸纳本地人员就业,不仅要稳定当地经济,也要稳定当地就业,这都是国企要考虑的问题。

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